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México vive la peor situación de secuestros de su historia. Y muchas de las víctimas no sólo han padecido la privación de la libertad y un muy grave daño patrimonial, sino además tortura, mutilación, violación y asesinato.

El discurso oficial dice que la tendencia del secuestro hacia el alza ha sido contenida y presenta claros signos de empezar a declinar. Pero la aseveración es desmentida por las propias cifras oficiales.

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Miguel Botello Treviño, Secretario Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pública de Oaxaca sostiene que en el documento elaborado por el CCSPJP, se consideró –indebidamente- la incidencia delictiva generada en los 19 municipios conurbados de la capital.

Al realizar un ejercicio exhaustivo para el estado de Oaxaca comprobamos que los datos son inexactos desde su origen.

¿Hasta cuando corregirán los datos para todos los municipios de la entidad?

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El presente estudio busca establecer un panorama comparativo sobre la violencia en los municipios, que en su mayoría son predominantemente urbanos, de más de 100 mil habitantes. Este es el segundo año en que presentamos el estudio. El anterior se refirió a lo sucedido en 2012.

En esta ocasión incluimos también el índice de violencia por entidad federativa, con similares características al de los municipios, salvo que no existe el requisito de determinada magnitud de población. Se incluyen las 32 entidades federativas.

• Oaxaca, capital del estado del mismo nombre, es el municipio que tuvo el índice de violencia más elevado con 106.63 puntos, con los cuales superó a Acapulco, Guerrero (80.35 puntos), que en 2012 tuvo el primer lugar y ahora pasa al segundo. Al igual que en 2012, en 2013, el tercer lugar correspondió a Cuernavaca, Morelos (65.30 puntos).

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Con fecha 17 de enero de 2014 Carlos A. Mendoza del blog "The Black Box" critica los datos que utilizamos y la metodología del cálculo para la elaboración del ranking de las 50 ciudades más violentas del mundo en 2013, específicamente respecto a la ciudad de Guatemala.

Comienza así el artículo de Mendoza: "Mi crítica a la metodología usanda (sic) antes por el Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal se encuentra AQUÍ. Lamentablemente, ahora debo señalar un problema de desinformación por parte de dicha entidad."

En efecto las cifras que utilizamos son una estimación ante la ausencia de información pública transparente de fuentes oficiales, situación que se ha venido repitiendo desde 2011. Así lo hemos aclarado en nuestra metodología.

Si el gobierno de Guatemala difundiera la información requerida, sobre todo a través de un página en Internet –como es práctica común de los gobiernos transparentes en el mundo- no tendríamos que vernos obligados a hacer estimaciones a partir de datos parciales del Instituto Nacional de Ciencias Forenses o de la cifra global para el país que el gobierno difunde al iniciar cada año y como balance del año anterior. Sobre esto abundaremos al responder puntualmente a la crítica más reciente.

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Con una tasa de 187 homicidios por cada 100 mil habitantes, la urbe hondureña de San Pedro Sula ocupó por tercer año consecutivo el liderato del ranking de las 50 ciudades más violentas del mundo. El segundo lugar correspondió a Caracas, Venezuela y el tercero a Acapulco, México, con tasas de 134 y 113 homicidios por cada 100 mil habitantes, respectivamente.

La situación de San Pedro no mejora, empeora. Si en 2010 figuró en el tercer lugar mundial con una tasa de 125 homicidios por cada 100 mil habitantes, en 2011 pasó al primer lugar mundial con una tasa de 159 y en 2012 mantuvo la primera posición con una tasa que calculamos similar a la del año anterior, pero que después se supo era superior (174).

Ciudad Juárez siguió reduciendo su incidencia de homicidios y si había tenido el primer lugar mundial en los años 2008, 2009 y 2010, en 2011 tuvo el segundo lugar, en 2012 el 19 y ahora ocupa la posición 37.

Del ranking salieron las siguientes ciudades que figuraron en 2012: Brasilia y Curitiba de Brasil, Barranquilla de Colombia, Oakland de Estados Unidos y Monterrey de México. Todas estas ciudades tuvieron tasas inferiores a la del lugar 50 (Valencia, Venezuela con 30.04 homicidios por cada 100 mil habitantes).

Al ranking de 2013 ingresaron las ciudades brasileñas de Campina Grande, Natal y Aracaju y la colombiana de Palmira. Asimismo reingresó al ranking la ciudad mexicana de Tijuana, que había figurado entre 2008 y 2010 y no figuró en los rankings de 2011 y 2012.

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En su calidad de candidato, el ahora Presidente de la República, Enrique Peña Nieto hizo el compromiso solemne de reducir cuando menos a la mitad la incidencia de secuestros, extorsiones y homicidios.

Pero en lo que va del mandato del Presidente Peña, la incidencia de secuestros y extorsiones en lugar de descender o cuando menos mantener su nivel, se ha disparado.

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El Consejo Ciudadano para la Seguridad Pública y la Justicia Penal AC ha venido realizado y difundiendo el ranking de las 50 ciudades más violentas del mundo. Pero en estricto sentido el estudio se refiere a la incidencia de homicidios dolosos, la cual es la variable más importante de la violencia pero no la única.

Dadas las dificultades para tener acceso a la información de datos sobre delitos tales como el secuestro, la violación, las lesiones dolosas, el robo con violencia y la extorsión, no ha sido posible incorporar estas variables al estudio de las 50 ciudades más violentas del mundo.

Pero respecto a México el estudio sí es factible, en virtud de a la existencia de información oficial desagregada por entidad federativa y municipio de los delitos ya señalados, además de homicidio.

Pero además un estudio como este resulta especialmente necesario ante la situación de violencia que padece México y ante las políticas del nuevo gobierno federal, del Presidente Enrique Peña Nieto. Como es sabido, la presente administración aplica una estrategia de prevención del delito que se concentra particularmente en los municipios más afectados por la violencia. El objetivo de las políticas gubernamentales es cumplir el compromiso electoral de reducir en seis años la incidencia de homicidios, secuestros y extorsiones en al menos un 50%, en comparación con el nivel actual.

El presente estudio busca establecer un panorama comparativo sobre la violencia en los municipios, que en su mayoría son predominantemente urbanos, de más de 100 mil habitantes.

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Por segundo año consecutivo, San Pedro Sula (Honduras) ocupa el primer lugar mundial en el ranking de las 50 ciudades más violentas del mundo, con una tasa de 169 homicidios dolosos por cada 100 mil habitantes. A la ciudad mexicana de Acapulco correspondió el segundo sitio con una tasa de 143 en 2012 y a Caracas el tercer sitio, con una tasa de 119.

Del ranking de 2012 salieron las siguientes ciudades que figuraron en el de 2011: Durango, Mazatlán, Tepic, Veracruz de México; Mosul de Irak; Panamá de Panamá y Johanesburgo de Sudáfrica.

Al ranking de 2012 ingresaron las ciudades de Valencia y Maracaibo (Venezuela); Santa Marta (Colombia); Puerto Príncipe (Haití); Victoria (México); Oakland (Estados Unidos) y Brasilia (Brasil).

Respecto a las ciudades hondureñas de San Pedro Sula y Distrito Central encontramos, a diferencia de anteriores ocasiones, una gran dificultad para obtener información para realizar los cálculos necesarios. No nos sorprendería que esta falta de información de fuentes oficiales respondiera al propósito de intentar de ocultar la realidad de las ciudades del país que es, hoy por hoy, el más violento del mundo (aunque seguido muy de cerca por Venezuela).

Incluye Metodología.

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En su primer día de mandato, el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto, anunció trece medidas de gobierno, entre ellas la creación de un Programa Nacional para la Prevención del Delito.

La estrategia que supuestamente busca prevenir el delito mediante “políticas sociales”, en ningún lugar del mundo ha tenido el efecto buscado y no puede tenerlo, porque el diagnóstico es erróneo, pues los delincuentes no son movidos a delinquir por una supuesta falta de oportunidades, sino porque ellos tratan de satisfacer sus necesidades materiales no mediante el esfuerzo propio, como hacemos la gran mayoría de personas, sino tratando de despojar a los demás. A ellos lo único que los detiene es el uso de la fuerza legítima por parte del Estado, cuando es eficaz.